專(zhuān)家表示，預計國資委將深化東北地區國企改革，通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合、混合所有制改革等方式提升過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的集中度并激活國企運營(yíng)效率

　　近日，國務(wù)院批復同意《東北振興十三五規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），《規劃》提出將緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，著(zhù)力完善體制機制，著(zhù)力推進(jìn)結構調整，著(zhù)力鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，著(zhù)力保障和改善民生，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化。

　　長(cháng)江證券分析師范超表示，加快東北地區經(jīng)濟結構的轉型與升級，有利于國家經(jīng)濟的均衡發(fā)展，對社會(huì )穩定、和諧發(fā)展有著(zhù)積極的作用。在振興經(jīng)濟政策下，不僅會(huì )加快調整區域內產(chǎn)業(yè)結構、加速產(chǎn)業(yè)升級，更會(huì )進(jìn)一步加大對于交通、水利等公共基礎設施項目的投資。隨著(zhù)政策扶持力度加大，東北有望迎來(lái)新的發(fā)展機遇。

　　中國證券法學(xué)研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)鄭鈜在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，東北作為老工業(yè)基地。目前體現出來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展困難主要是，傳統的經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力不能適應當前經(jīng)濟發(fā)展的要求，傳統的經(jīng)濟結構需要調整和轉型。

　　“目前資本市場(chǎng)至少能在三個(gè)方面為東北經(jīng)濟振興提供支持。一是在不同層次的股票市場(chǎng)，通過(guò)為區域內的上市公司重組兼并，調整業(yè)務(wù)結構，新增經(jīng)營(yíng)項目或者領(lǐng)域提供資本支持，以社會(huì )化直接融資的方式支持區域內上市公司實(shí)現轉型發(fā)展。二是通過(guò)債券市場(chǎng)，為區域內的企業(yè)提供私募和公募的債券融資服務(wù)，幫助區內企業(yè)便捷化、有規模的獲得直接資金支持。三是積極利用基金市場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)引導基金、股權投資基金等方式撬動(dòng)市場(chǎng)資本投入到東北振興的經(jīng)濟建設中?！编嶁v告訴記者。

　　據悉，目前我國對東北振興戰略的推進(jìn)主要在于加大財政刺激與政策扶持方面。8月份國家發(fā)改委發(fā)布1.6萬(wàn)億元三年?yáng)|北振興規劃，完善基礎設施建設為東北振興計劃的基礎，其有望助力解決東北地區短期陣痛。

　　元大證券研究報告指出，中長(cháng)期來(lái)看，培養內生增長(cháng)新動(dòng)能為東北振興主要政策發(fā)力點(diǎn)。國家致力于加快東北重工業(yè)地區過(guò)剩產(chǎn)業(yè)整合計劃，并且大力扶持智能制造、工業(yè)4.0等高端產(chǎn)業(yè)。東北國企占比高達近50%，國企低效率和高虧損問(wèn)題拖累整體發(fā)展，預計國資委將深化國企改革，通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合、混合所有制改革等方式提升過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的集中度并激活國企運營(yíng)效率。另外，響應國家中國制造“2025戰略”，東北地區致力于發(fā)展機床機器人、軌道客車(chē)等高端裝備和新興產(chǎn)業(yè)。建議關(guān)注受益于東北振興戰略持續推進(jìn)的基建、國企改革，以及機床、機器人等高端產(chǎn)業(yè)。